Bulgaristan Ceza Muhakemesi Kanunu'nu Değiştirme ve Tamamlama Taslağı

Genel bakış

25 Eylül 2026 tarihli Bulgaristan Ceza Muhakemesi Kanunu değişiklik önerisi, ceza yargılamasının temel aşamalarında etkili savunma, güvenilir delil ve yargısal denetim için bağlantılı güvenceler ortaya koyar. Masumiyet karinesini ve yetkili makamların yetkilerini koruyarak zamanında gerekçeli kararlara, dosya materyaline erişime, hareketsizliğe karşı yollara ve anlamlı denetlenebilir kararlara odaklanır.

Önerilen reformun temel alanları

1. Avukata erken erişim ve özgürlüğün korunması

   Öneri resmî isnattan önce somut şüphe doğduğunda açık güvenceler sağlayacaktır: bildirim, susma hakkı, gizli hukuki danışma, tercüme ve adli yardım. Tutmanın soruşturmada her 30, mahkemede her 60 günde dönemsel yargı denetimini; gerekliliğe ve daha hafif tedbirlerin yetersizliğine somut gerekçeleri öngörmektedir.

2. Ret, durdurma ve hareketsizliğin yargısal denetimi

   Öneri suç bildirimlerinde izlenebilir kayıt ve karar süreleri getirecek, soruşturma açma retlerinin yargısal denetimini genişletecek ve karar verilmezse doğrudan mahkemeye başvuruyu sağlayacaktır. Mahkeme talimatlarına uyum raporları, durdurulmuş yargılamaların dönemsel incelemesi ve gerekçesiz gecikmeye karşı daha erken yollar öngörür. Sürenin dolması dosyayı otomatik açmayacak veya sona erdirmeyecektir.

3. Güvenilir ve kabul edilebilir delile erişim

   Öneri savunma lehine delil dâhil tüm ilgili materyalin envanterini ve korunmasını, uygulanabilir erişim haklarını, fiziksel/dijital delil için belgeli muhafaza zincirini ve doğrulanabilir bilirkişi yöntemlerini arayacaktır. Hukuka aykırı alınmış ifadelerin dışlanmasını, belirli görüşmelerde zorunlu ses-görüntü kaydını ve üçüncü kişi hakları dâhil el konulan maldaki hakları da ele alır.

4. Tarafsız mahkemeler, doğru kayıtlar ve gerekçeli kararlar

   İtirazlı ret talepleri farklı, rastgele atanmış hâkim veya heyetçe kararlaştırılacaktır. Duruşmalarda zorunlu ses kaydı, kayıtlara erişim ve yazılı tutanak düzeltmelerinin denetimi usule uyum incelemesini destekleyecektir. Öneri bağımsız delil analizi, esaslı savların cevaplanması ve anlamlı istinaf/temyiz denetimi koşullarını güçlendirecektir.

5. Kurumsal çatışmalara ve uygunsuz etkiye karşı güvenceler

   Öneri savcının reddi kabul edilmediğinde yargısal denetim getirecek, soruşturma görevlisinin alınmasını gerekçelendirecek ve hukuka aykırı talimatlara itiraz usulü sağlayacaktır. Adalete karşı belirli suç dosyalarının sona erdirilmesi/durdurulmasının otomatik yargı denetimi, izlenebilir dosya dağılımı ve dosya materyalinin resmen açıklanmasına ilişkin kuralları da içerir. Avrupa Savcılığı ile Başsavcı veya yardımcısının soruşturmasının özel usulleri korunup eşgüdümlenecektir.

6. Yargılamanın yenilenmesi ve kesinliğin korunması

   Öneri hükümlü lehine yargılama yenileme nedenlerini inceleyen özel usul ve belirtilen koşullarda etkilenen kişilerin doğrudan mahkemeye sınırlı başvuru haklarını düzenleyecektir. Aynı zamanda kesin sona erdirme kararının kaldırılması veya kişinin aleyhine yenileme, tekrar kovuşturma yasağıyla uyumlu katı koşullara ve yargısal denetime tabi olacaktır.